Pregled fiskalizacije u Poljskoj

U Poljskoj se za evidentiranje poslovnih transakcija mora koristiti certificirani blagajni aparat. Trenutna generacija blagajni uključuje takozvane "online blagajne" i "virtualne blagajne".

Online blagajne

Online blagajne ("kasy on-line") nazivaju se tako jer elektronički (online) prenose podatke o transakcijama u sustav "Centralnog repozitorija blagajni" poljskih poreznih vlasti (Centralna Repozytorium Kas – CRK). Često se isporučuju u obliku takozvanih "fiskalnih pisača". Ovi uređaji uključuju sve potrebne funkcije. Samo certificirane blagajne mogu izdavati zakonski valjane račune (fiskalne račune).

U praksi se softverski sustavi blagajni koriste certificiranim blagajnama za ispravno bilježenje i obradu transakcija. Tako certificirana blagajna upotpunjuje sustav blagajni.

Virtualne blagajne

Od 2020. godine u određenim sektorima dopušteni su takozvani sustavi virtualnih blagajni ili softverske blagajne (kasy w formie oprogramowania) kao alternativa internetskim blagajnama.

Virtualni blagajni su isključivo softverski sustavi koji, kao i internetske blagajne, moraju proći certificiranje pri Glavnom uredu za mjere i težine (GUM – Główny Urząd Miar).

Odabrani sektori

Sljedećim sektorima i industrijama dopušteno je koristiti virtualne blagajne za evidentiranje transakcija.

• Usluge prijevoza putnika motornim vozilom, uključujući taksije,
• Najam automobila s vozačem,
• Usluge selidbe,
• Usluge cestovnog prijevoza putnika vozilima pogonjenim ljudskom ili životinjskom snagom,
• Prijevoz putnika (željeznički prijevoz, zračni prijevoz, žičare, skijaški liftovi, prijevoz putnika morem i u priobalnim vodama, trajektne usluge, kruzeri, prijevoz unutarnjim plovnim putovima, rekreacijska plovila, …),
• Hotelske usluge i slične usluge smještaja (uključujući kampove i mjesta za šatore, itd.),
• Usluge koje pružaju restorani, pubovi i catering službe (uključujući pripremu i posluživanje pića),
• Prodaja krutih goriva za grijanje,
• Pranje automobila i usluge čišćenja,
• Dostava robe i pružanje usluga dobrovoljnim vatrogasnim društvima i udruženjima seoskih žena.

Porezna uprava redovito proširuje popis sektora kako bi uključila nova područja. Na primjer, u travnju 2026. dodano je sljedeće, čija je uporaba virtualnih blagajni također dopuštena:

• Opskrba robom putem automatskih uređaja koji, u sustavu bez nadzora, prihvaćaju plaćanja u obliku kovanica, novčanica ili drugih (beskontaktnih) sredstava plaćanja i isplaćuju robu,
• Pružanje usluga putem samoposlužnih uređaja, uključujući automate za prodaju karata, koji u ne nadziranom sustavu prihvaćaju plaćanja u obliku kovanica, novčanica ili drugih (beskontaktnih) sredstava plaćanja,
• Elektroničko pružanje usluga parkiranja za automobile i druga vozila, uključujući putem mobilne aplikacije ili web-preglednika.

Offline scenariji

Upotreba ovlaštenih blagajni ključna je komponenta poljskog zakonodavstva. Postavlja se pitanje je li (privremeni) rad blagajni moguć i dopušten čak i bez te komponente, na primjer u slučaju kvarova, havarija itd.

Što se tiče nedostupnosti certificiranog blagajnog sustava, poljski Zakon o PDV-u propisuje sljedeće:

Članak 111. stavak 3.: "Ako se zbog razloga na koje porezni obveznik ne može utjecati prodajni račun ne može izdavati putem blagajne, porezni obveznik je obvezan evidentirati prodaju pomoću zamjenske blagajne. Ako je nemoguće evidentirati prodaju pomoću zamjenske blagajne, porezni obveznik ne smije obaviti prodaju."

To znači da, u slučaju kvara blagajne (u ovom slučaju certificirane komponente, npr. fiskalnog pisača), poduzeće može nastaviti s radom koristeći zamjensku blagajnu. Međutim, ne postoji obveza koja propisuje da zamjenska blagajna mora biti dostupna. Nadalje, ako zamjenska blagajna nije dostupna, obveznik ne smije obavljati prodaju koja podliježe evidentiranju.

Prodaja bez "blagajne" – pri čemu se izdaje ručno napisani račun koji se naknadno unosi u sustav – nije dopuštena.

To potvrđuje i članak 111. stavak 3a točka (1), koji propisuje da se za svaku prodaju mora izdati fiskalna računica i predati je kupcu.

Iz tih razloga naknadni serijski prijenos nije dopušten.

Fiskalna račun mora biti izdan najkasnije prilikom primitka uplate (a on se može generirati samo putem "fiskalne blagajne").

Godine 2022. ministru financija postavljeno je parlamentarno pitanje koje se upravo bavilo ovim problemom. To je potaknuto raširenim nestancima struje uzrokovanim teškim vremenskim neprilikama, zbog čega blagajne nisu mogle evidentirati prodaju (https://sejm.gov.pl/sejm9.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=CCHC3D). 

Odgovor Ministarstva samo se poziva na postojeće zahtjeve i na mogućnost da ministar financija naloži privremeno i geografski ograničeno obustavljanje tih zahtjeva, na primjer u slučaju katastrofa ili drugih incidenata. Do danas nije bilo daljnje rasprave o ovom pitanju (https://bdpmilek.pl/brak-pradu-co-z-kasa-fiskalna/).

Ovaj je članak automatski preveden.