Pregled fiskalizacije u Poljskoj

U Poljskoj se za evidentiranje poslovnih transakcija mora koristiti certificirani fiskalni registar. Trenutna generacija registara uključuje takozvane "online registar kase" i "virtualne registar kase".

Online blagajne

Online blagajne ("kasy on-line") nazivaju se tako jer elektronski (online) prenose podatke o transakcijama u sistem "Centralnog repozitorija blagajni" (Centralna Repozytorium Kas – CRK) poljskih poreznih vlasti. Često se isporučuju u obliku takozvanih "fiskalnih štampača". Ovi uređaji sadrže sve potrebne funkcije. Samo certificirane blagajne mogu izdavati zakonski važeće račune (fiskalne račune).

U praksi, softverski sistemi blagajni koriste certificirane fiskalne kase za ispravno evidentiranje i obradu transakcija. Na taj način, (certificirana) fiskalna kasa upotpunjuje sistem blagajni.

Virtualni fiskalni kase

Od 2020. godine, u određenim sektorima su dozvoljeni takozvani sistemi virtualnih blagajni ili softverske blagajne (kasy w formie oprogramowania) kao alternativa online blagajnama.

Virtualni fiskalni sistemi su isključivo softverski sistemi koji, međutim, kao i online fiskalni sistemi, moraju proći certifikaciju pri Centralnom uredu za mjeriteljstvo (GUM – Główny Urząd Miar).

Odabrani sektori

Sljedećim sektorima i industrijama je dozvoljeno korištenje virtualnih blagajni za evidentiranje transakcija.

• Usluge prevoza putnika motornih vozila, uključujući taksije,
• Iznajmljivanje automobila s vozačem,
• Usluge selidbe,
• Usluge drumskog prevoza putnika vozilima koja se pokreću ljudskom ili životinjskom snagom,
• Prijevoz putnika (željeznički prijevoz, zračni prijevoz, žičare, ski-lifti, pomorski i obalni prijevoz putnika, trajektne usluge, kruzeri, prijevoz unutrašnjim plovnim putevima, rekreacijska plovila, …),
• Hotelske usluge i slične usluge u vezi sa smještajem (uključujući kampove i mjesta za postavljanje šatora, itd.),
• Usluge koje pružaju restorani, pubovi i ketering službe (uključujući pripremu i posluživanje pića),
• Prodaja čvrstih goriva za grijanje,
• Pranje i čišćenje automobila,
• Dostava robe i pružanje usluga dobrovoljnim vatrogasnim društvima i udruženjima seoskih žena.

Porezna uprava redovno proširuje listu sektora kako bi uključila nova područja. Na primjer, u aprilu 2026. dodani su sljedeći, kojima je također dozvoljeno korištenje virtualnih kasa:

• Snabdijevanje robom putem automatskih uređaja koji, u sistemu bez nadzora, prihvataju uplate u obliku kovanica, novčanica ili drugih (bezgotovinskih) sredstava plaćanja i isporučuju robu,
• Pružanje usluga putem samouslužnih uređaja, uključujući automate za prodaju karata, koji, u sistemu bez nadzora, prihvataju plaćanja u obliku kovanica, novčanica ili drugih (beskontaktnih) sredstava plaćanja,
• Elektronsko pružanje usluga parkiranja za automobile i druga vozila, uključujući putem mobilne aplikacije ili web preglednika.

Offline scenariji

Upotreba ovjerenih blagajni je ključna komponenta poljskog zakonodavstva. Postavlja se pitanje da li su (privremeni) poslovi na blagajni mogući i dozvoljeni čak i bez ove komponente, na primjer u slučaju grešaka, kvarova itd.

Što se tiče nedostupnosti certificiranog fiskalnog uređaja, poljski Zakon o PDV-u propisuje sljedeće:

Član 111(3): "Ako se, iz razloga koji su izvan kontrole poreznog obveznika, prodajni zapisi ne mogu voditi pomoću blagajne, porezni obveznik je obavezan evidentirati prodaju pomoću zamjenske blagajne. Ako je nemoguće evidentirati prodaju pomoću zamjenske blagajne, porezni obveznik ne smije obaviti prodaju."

To znači da, u slučaju kvara fiskalne kase (u ovom slučaju, certificirane komponente, npr. fiskalnog štampača), preduzeće može nastaviti s radom koristeći zamjensku fiskalnu kasu. Međutim, ne postoji obaveza koja propisuje da zamjenska fiskalna kasa mora biti dostupna. Nadalje, ako zamjenska fiskalna kasa nije dostupna, obveznik ne smije vršiti prodaju koja podliježe evidentiranju.

Prodaja bez "blagajne" – pri čemu se izdaje ručno napisani račun koji se naknadno unosi u sistem – nije dozvoljena.

Ovo je također potkrijepljeno članom 111(3a)(1), koji propisuje da se za svaku prodaju mora izdati fiskalni račun i predati kupcu.

Iz ovih razloga, naknadni serijski prijenos nije dozvoljen.

Fiskalni račun se mora izdati najkasnije prilikom prijema uplate (a on se može generisati samo putem "fiskalne kase").

Godine 2022. ministru finansija postavljeno je parlamentarno pitanje koje se upravo bavilo ovim problemom. To je bilo potaknuto široko rasprostranjenim nestancima struje uzrokovanim teškim vremenskim uslovima, zbog čega fiskalne kase nisu mogle evidentirati prodaju (https://sejm.gov.pl/sejm9.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=CCHC3D). 

Odgovor Ministarstva se samo poziva na postojeće zahtjeve i na mogućnost da ministar finansija naloži privremeno i geografski ograničeno obustavljanje ovih zahtjeva, na primjer u slučaju katastrofa ili drugih incidenata. Do danas nije bilo daljnje rasprave o ovom pitanju (https://bdpmilek.pl/brak-pradu-co-z-kasa-fiskalna/).

Ovaj članak je automatski preveden.